DE

новая иллюстрированная электронная

C
СЛУЧАЙНАЯ
СТАТЬЯ
ПРИВИЛЕГИИ ПЕРЕСЕЛЕНЦЕВ, исключительные права, предоставляемые немецким колонистам, предпринимателям и др. группам лиц

ПРИВИЛЕГИИ ПЕРЕСЕЛЕНЦАМ, исключительные права, предоставляемые немецким колонистам, предпринимателям и др. группам лиц. Богатый опыт по поселению иностранцев приобрели Пруссия и Габсбургская монархия. В экономических учениях 2-й половины XVIII в. умножение населения считалось «основным принципом государственных наук» (И. фон Зонненфельс, Joseph von Sonnenfels). «Чужеземные состоятельные лица» не только доставляли имущество, но и стимулировали весь народнохозяйственный оборот. Согласно этим принципам, иммигранты должны были надолго освобождаться от податей и снабжаться строительными материалами, орудиями труда, им следовало предоставлять кредиты.

Российская империя имела на своих окраинах обширные мало заселенные территории; без льгот и привилегий в эти пограничные области нельзя было привлечь иностранцев в большом количестве. Императрица Екатерина II вскоре после прихода к власти обратилась к плану императрицы Елизаветы Петровны, советники которой размышляли о приглашении, по примеру Пруссии, гугенотов в Россию. Однако в связи с Семилетней войной 1756–1763 гг. этот план тогда не был реализован. Поскольку первый манифест от 4 декабря 1762 г. почти не вызвал отклика, а колонистов стремились привлечь и другие страны, Екатерина II решила обнародовать также и перечень льгот и привилегий для иностранных поселенцев. В ее манифесте от 22 июля 1763 г. колонистам были обещаны подорожные и право поселяться в любом месте Российской империи. Важнейшими привилегиями являлись: свобода вероисповедания, а также предоставляемое колонистам право строить церкви и школы, нанимать священников. Однако создание монастырей и миссионерская деятельность были запрещены. Иностранцам, поселявшимся в большом количестве на необжитых территориях, было обещано освобождение от всех налогов, служб и от постоя и квартирования воинских частей на срок в 30 лет. Поселявшиеся в городах могли пользоваться этой привилегией 10 лет, а в Москве, Санкт-Петербурге или прибалтийских губерниях – 5 лет. Кредиты, предоставляемые для возведения домов, хозяйственных дворов, на приобретение скота, орудий труда, семян, на строительство фабрик и покупку сырья, возвращались без процентов в течение 10 лет (равными частями каждые 3 года). Колониям предоставлялась внутренняя юрисдикция, т.е. местное самоуправление. Иностранные поселенцы освобождались от военной службы «во все время пребывания своего». Каждый колонист мог ввозить товары для собственного потребления, а для продажи – на сумму до 300 руб. Тот, кто заводил фабрики, мануфактуры или заводы и производил товары, которых в России еще не было, мог продавать их беспошлинно в стране и за рубежом в течение 10 лет. Управление процессом поселения и защиту иммигрантов от посягательств общей администрации императрица Екатерина II поручила созданной в Санкт-Петербурге Канцелярии опекунства иностранных (1763–1782), до 1770-х гг. состоявшей в ведении императрицы, а затем Сената. В качестве ее отделения в Саратове функционировала Опекунская контора (1766–1782). Оба учреждения упразднены на основании указа Екатерины II от 20 апреля 1782 г. (издан вследствие Учреждения о губерниях 1775, определившего ход губернской реформы). Управление колониями возложено на Саратовскую губернскую казенную палату. Кроме того, из манифеста вытекала возможность предоставления дальнейших привилегий. Ею воспользовались в первую очередь меннониты. Их условия поселения и привилегии, о которых представители меннонитов договорились с князем Г.А. Потемкиным, были письменно подтверждены в Высочайшей грамоте императора Павла I от 6 сентября 1800 г. Меннониты получали по 65 десятин земли на семью вместо 30 десятин у поволжских немцев и 60 десятин у немцев в Новороссии. Кроме того, они добились права производить пиво, уксус и водку, монополии на розлив алкоголя, а также разрешения на сооружение трактиров и кабаков на своей территории. Но главное – их налоги были установлены на все времена в размере 15 коп., тогда как налоги остальных крестьян постепенно повышались (в 1868 меннониты в среднем уплачивали 1/5 от размера налогов остальных немецких колонистов). Павел I дополнительно предоставил немцам в Новороссии освобождение от налогов на 5–10 лет. Периодичность в 3 года, установленная для возврата поселенческих кредитов, была заменена определенной погодичной выплатой. Павел I также восстановил особую центральную администрацию для иностранных поселенцев – Экспедицию государственного хозяйства, опекунства иностранных и сельского домоводства (1797–1803), находившуюся в Санкт-Петербурге, а также органы управления на местах – Саратовскую контору опекунства иностранных (1797–1871) и Контору опекунства новороссийских иностранных поселенцев (1800–1818) в Екатеринославе. Император Александр I пытался производить более строгий отбор желавших иммигрировать в Россию. Согласно его указу от 20 февраля 1804 г. казенную землю в качестве колонистов могли получить лишь «добрые и зажиточные хозяева», а также сельские ремесленники, привозившие с собой деньги и товары на сумму не менее 100 гульденов. После 10 лет освобождения от налогов они должны были возвращать затраты по переселению в течение последующих 10 лет. 1 марта 1804 г. император предоставил колонистам право приобретать землю без крестьян. Поскольку континентальная блокада Наполеона I привела к кризису российских государственных финансов, в 1810 г. выдача кредитов иностранным колонистам была прекращена (25 октября 1819 российские дипломатические представительства получили указание больше не выдавать въездных паспортов). После массовой иммиграции 1803–1817 гг. задачи управления колонистами и представительства их интересов были поручены Попечительскому комитету о колонистах Южного края России (1819–1871), который первоначально находился в Екатеринославе, с 1821 г. – в Кишиневе, с 1833 г. – в Одессе. Ему были подведомственны местные административные и хозяйственные учреждения, образованные «Положением о главном управлении колонистов Южного края» от 22 марта 1818 г., – Екатеринославская, Одесская и Бессарабская конторы иностранных поселенцев (упразднены в 1833 в связи с тем, что сократился поток иммигрантов и экономическое положение колонистов укрепилось). В 1857 г. правительство еще раз подтвердило привилегии колонистов, подытожив все прежние указы, касавшиеся колоний, в Уставе о колониях. Вследствие Великих реформ императора Александра II 1860–1870-х гг., в т.ч. реформы местного управления и военных реформ, привилегии колонистов были упразднены. Законом от 4 (16) июня 1871 г. колонисты переименовывались в «поселян-собственников» и подчинялись общей администрации. С этого времени делопроизводство в волостях бывших колонистов должно было вестись на русском языке. С 1 января 1874 г. на них распространена и всеобщая воинская повинность. Когда эмиграция меннонитов в Северную Америку стала приобретать все более широкие масштабы, правительство 8 апреля 1875 г. предоставило этой группе право на альтернативную службу в отдельных Лесных командах (см. Лесная служба) под началом меннонитов.

Э
ОБ ЭНЦИКЛОПЕДИИ

Инициатором создания энциклопедии выступила в 2014 г. Общественная организация «Федеральная национально-культурная автономия российских немцев» (ФНКА РН) при активном участии Международной ассоциации исследователей истории и культуры российских немцев (МАИИКРН).   Проект получил поддержку Правительств Российской Федерации и Германии. При реализации проекта использовались средства, выделявшиеся в 2015-2017 гг. в качестве грантов в соответствии с распоряжениями Президента Российской Федерации и на основании конкурсов, проведенных «Национальным благотворительным фондом», Общероссийскими общественными организациямиОбщество «Знание» России, «Российский союз ректоров» и др.

Н
НОВОСТИ
RUSDEUTSCH
  • 08.05.2026

    Год юбилеев

    Молодежный слет «Лидер»: знакомство с традициями и культурой Немецкого Национального района

    В Орловской школе прошел масштабный молодежный слет «Лидер», приуроченный к важному историческому событию – 35-летию воссоздания Немецкого национального района (ННР). Мероприятие собрало около 165 молодых жителей из двенадцати сельских поселений района.

  • 07.05.2026

    Открытые встречи

    Память как искусство: в РНДМ пройдет встреча с режиссером Полиной Захаровой

    13 мая в Российско-немецком доме в Москве состоится открытая встреча с режиссером, актрисой и директором театра «Мимикрия» Полиной Захаровой. Разговор будет посвящен тому, как семейная и историческая память становится основой для театральных постановок и превращается в живое сценическое действие.

  • 07.05.2026

    Открытые встречи

    «Во всем мне хочется дойти до самой сути»: Открытая встреча о гармонии языка и тела

    15 мая в Русско-немецком доме в городе Омске состоится уточненная Открытая встреча, на которой будет представлен гармоничный синтез искусств. Ее ведущим выступит «Танцующий на словах» – именно так называют в Перми Арнольда Райника, лауреата российских и международных конкурсов, художественного руководителя и балетмейстера Авторского театра танца «Ляллен».

  • 07.05.2026

    Языковая работа

    Этнокультурное вдохновение: организационные команды ЭЯВ объединились в Екатеринбурге

    С 1 по 5 мая в Екатеринбурге, на площадке Культурно-делового центра российских немцев, прошел масштабный федеральный проект – «Организация и проведение встречи организационных команд федеральных и региональных языковых встреч». В мероприятии приняли участие команды из разных уголков России, которые ежедневно работают над сохранением своих традиций и языка, создавая уникальные этнокультурные площадки. Организаторы: Культурно-деловой центр российских немцев в Екатеринбурге при поддержке Международного союза немецкой культуры и Института этнокультурного образования.

  • 06.05.2026

    Открытые встречи

    В стихии народного танца: Открытая встреча с руководителями танцевальных ансамблей

    11 мая Культурно-деловой центр российских немцев города Калининграда приглашает гостей на танцевальную Открытую встречу. Двери в выразительный мир народного танца им откроют руководители калининградского и московского ансамблей Ольга Шадрина и Гузелия Сиразиева.

  • 04.05.2026

    Мы - российские немцы!

    В Республике Коми отметили 20-летие хора немецкой песни «Драгоценный камень» („Edelstein“)

    Немецкая национально-культурная автономия Республики Коми (НКА РК) с аншлагом провела юбилейный концерт, посвященный 20-летию хора «Драгоценный камень» („Edelstein“). Праздничная программа собрала верных почитателей творчества коллектива, ветеранов хора, друзей из национально-культурных объединений. Актовый зал Дома дружбы встретил артистов теплыми аплодисментами – два часа пролетели на одном дыхании.

  • 04.05.2026

    Новости регионов

    От идеи к действию: молодежные клубы Алтайского края объединяются в новом проекте

    В апреле в Алтайском крае продолжается цикл выездных мастер-классов для молодежных клубов российских немцев. Встречи объединяют активных участников, помогают обмениваться опытом и вдохновляют на развитие собственных этнокультурных инициатив.

  • 30.04.2026

    Мы - российские немцы!

    В Калининграде подошел к концу проект «Встречи знатоков немецкого языка»

    Встречи знатоков немецкого языка проходили с 22 по 26 апреля. Основная цель проекта – создать условия для глубокого погружения в немецкоязычную языковую среду и культуру российских немцев.

  • 30.04.2026

    Открытые встречи

    Наследие Манизеров: Открытая встреча с Дарьей Ворониной

    7 мая гостям Культурно-делового центра города Калининграда представят уникальное явление в истории искусства – жизненный и творческий путь мастеров из династии Манизер. Спикером Открытой встречи выступит популяризатор искусства, художник-искусствовед, куратор фестиваля современного церковного искусства «Видеть и Слышать», исследователь творчества художников российских немцев Дарья Воронина.

  • 30.04.2026

    Новости регионов

    Семейная книга и роза Лютера: в Туле исследовали историю российских немцев

    В Туле прошла рабочая встреча для руководителей и активистов общественных организаций Центрального и Северо-Западного регионов, посвященная истории российских немцев. Участники не только углубились в научные аспекты темы, но и обратились к личной памяти, семейным архивам и живым свидетельствам прошлого.

  • ДРУГИЕ ПРОЕКТЫ

    Задать вопрос